Недалёкий, недогадливый человек. Употребляется вместо развёрнутой характеристики или оценки кого-либо, обычно отрицательной.
Звонил командир полка. Просил оказывать тебе содействие. — Он тебя просил?.. Вон как! Здорово у вас поставлено!.. Эх, голова два уха! Ну какое ж от тебя может быть содействие? (В. Богомолов. Иван).